Introdução
Planejar
o desenvolvimento municipal é um dos maiores desafios para o Poder Público nos
dias incertos que correm.
Vamos
inicialmente explorar alguns entendimentos do que possa ser o desenvolvimento,
por meio de um contraste com o conceito de crescimento, e apresentar alguns
apontamentos sobre os indicadores que têm sido utilizados para medi-lo, para
então abordarmos o conceito desustentabilidade e de desenvolvimento
sustentável.
Crescimento e desenvolvimento
Diferente
da idéia de crescimento - que sugere principalmente aumento em quantidade - a
de desenvolvimento implica a mudança de qualidade e, também, aumento dos graus
de complexidade, integração e coordenação de um sistema. Crescimento exige
material e energia. Desenvolvimento produz e se alimenta de interações,
informação. Não é por outra razão que podemos falar em crescimento
populacional, mas dizemos desenvolvimento intelectual, cultural, político,
social.
Sustentabilidade - Uma nova
qualificação para o desenvolvimento
A noção de sustentabilidade está associada às de estabilidade, de
permanência no tempo, de durabilidade. Foi proposta no início da década de 70,
em estudos de cunho ecológico (sustentabilidade biológica),que focalizavam a
interdependência entre uma população e os recursos de seu ambiente. Mas foi nos
anos 80 que se estendeu sua abrangência para abarcar as relações entre
desenvolvimento e meio ambiente, no processo de preparação da Conferência da
ONU que ocorreu no Rio de Janeiro em1992. (O conceito de desenvolvimento
sustentável é a pedra de toque do relatório que a Comissão Mundial sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento apresentou à ONU, sob o nome de Nosso Futuro Comum. Parte-se
da constatação de que não bastam as políticas ambientais compensatórias ou corretivas
“que visam aos sintomas do crescimento prejudicial. É necessária uma nova abordagem, pela qual
todas as nações visem a um tipo de desenvolvimento que integre a produção com
aconservação e ampliação dos recursos, e que as vincule aos objetivos de dar a
todos uma base adequada de subsistência e um acesso eqüitativo aos recursos. O
conceito de desenvolvimento sustentável fornece uma estrutura para a integração
de políticas ambientais e estratégias de desenvolvimento"
Muitos autores têm questionado as possibilidades de aplicação desse
conceito e sua operacionalidade. Outros têm mostrado a existência de um campo
de disputa sobre seu significado existido, dado o uso diverso que dele fazem
atores com interesses conflitantes. Mas desde seu enunciado original, esse
conceito tem tido sua abrangência cada vez mais ampliada, servindo de meio de
articulação das dimensões econômica, ambiental e social, vistas como
indissociáveis.
Considerações Finais
Mas quais seriam as características das ações que contribuiriam não só
para o desenvolvimento politico como para a sustentabilidade do desemvolvimento?
[...] ” (Rattner)
Visualisando através de diversas experiências em andamento e emergência
de uma sociedade sustentável, identifica alguns de seus principis orientadores:
visão integradora, encarando a função das atividades não somente em seus
aspectos matérias, mas também as necessidades sociais espirituais, tais como
participação, criatividade e solidadriedade;
Seia possível pensar o gorverno como uma rede de agentes políticos,
privados e da sociedade civil, técnicos e políticos, catalisados pelo poder,
capazes de interagir permanentemente e impulsionar novas soluções, capazes de
acumular e disseminar tanto o conhecimento dos assuntos locais/ globais como a
pratica do relacionamento político maduro? Se for, é possível então sonhar com
uma sociedade sustentável. E batalhar por ela.
Referencias:
Moisés, Helvecio. Planejamento
,desenvolvimento político e sustentabilidade.Rio de Janeiro ,1996.
Matus, Carlos. Sustentabilidade
uma nova qualificação para o desenvolvimento. São Paulo,1999.
Por: Natalia Vanessa Martins
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